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飛牛貸客服電話--在線服務與支持

來源: 南方日報網絡版     時間: 2019-11-14 09:45:43
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  堅持生態優先 加強制度創新

  安徽守護一方好山好水(壯麗70年 奮斗新時代·推動高質量發展調研行)

  人民日報本報記者 朱思雄 徐 靖 韓俊杰 雒健晴

  環保倒逼安徽境內長江沿岸產業不斷變“綠”;新安江流域生態補償機制促進了生態富民;農藥集中配送工程,治理了農村面源污染,呵護了綠水青山。

  安徽省正努力探索生態優先、綠色發展的高質量發展新路子。

  對比一年前,蕪湖市海橋船業工作人員周阿玲的工作有了很大變化,“以前船廠以拆解、維修、組裝船只為主,如今企業轉型,嚴格按環保要求,為來往船只提供停泊服務。”

  最近,黃山市徽州區西溪南鎮琶村村民余世銀正忙著管護田里的番茄,順便收拾最近幾個月使用過的農藥瓶,“過去用完的農藥瓶隨手丟,現在要把這些瓶瓶罐罐送到配送中心。”

  清早,宣城市旌德縣廟首鎮里仁村黨支部書記陶國強打算上山看看,過去村里砍樹賣錢,“以林養林”,如今,他是村里的“林長”,負責幾百畝山林的防護和保養。

  他們的轉變,映射著安徽省發展理念的嬗變——深入貫徹習近平總書記“把好山好水保護好”的重要指示,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,努力探索生態優先、綠色發展的高質量發展新路子。

  八百里皖江產業不斷變“綠”

  一江清水奔流向東,兩岸草木蔥蘢。誰能想到,2017年這里還是蕪湖市三山區船舶工業區。

  指著樹林中的一塊空地,周阿玲說,那里就是從前的廠房,過去周邊10余家船廠都是“香餑餑”,年產值可達幾百萬元。

  長期粗放式發展,讓長江流域安徽段不堪重負。“強化戰略眼光,深入謀劃,打造水清、岸綠、產業優的八百里皖江。”安徽省委書記李錦斌表示,安徽以壯士斷腕的勇氣和決心,把修復長江生態環境擺在突出位置。

  2018年4月,聽說工作了十幾年的船廠要拆,周阿玲有點不敢相信。蕪湖市要求所有船廠運行必須做到環保達標,不能達標者予以拆除。同時,重新規劃了岸線長達7.2公里的皖南(蕪湖)船舶服務集聚區,作為未來發展的重要支點。

  三山區發改委相關人員介紹,新的區域提供維修、停泊、補給和證照辦理等一系列服務。不過在規劃上,嚴格按國家環保要求,包括廢液廢物都要上岸實行集中處理。

  堅持“共抓大保護、不搞大開發”,安徽全省嚴把紅線,嚴守底線,嚴密防線,深抓大保護、大治理、大修復:務實推進沿江1公里、5公里、15公里岸線分級管控措施,全面落實“禁新建、減存量、關污源、進園區、建新綠、納統管、強機制”七項舉措,長江干流安徽段排查掌握的排污口全部實現智能化在線監控。

  環保倒逼安徽境內長江沿岸產業不斷變“綠”:蕪湖海螺集團推動信息化、智能化和水泥制造深度融合,探索綠色制造新模式;銅陵有色集團打造資源循環利用、能源階梯利用的產業體系……

  去年,安徽省生產總值首次突破3萬億元,安徽境內長江干流水質連續6年保持為優;今年1至9月,長江流域安徽段國家考核斷面水質優良比例達81.4%,為2016年國家監測和考核以來的最高值。

  一條綠色生態廊道,已在江淮大地顯出雛形。

  流域生態補償呵護綠水青山

  余世銀,打理著6畝菜園蔬菜遠銷江浙滬。

  余世銀的菜賣得好,得益于黃山市2015年9月實施的農藥集中配送工程。“之前賣菜常因農藥殘留超標進不了大市場,超標嚴重時甚至要就地銷毀,損失很大。”余世銀說,“農藥集中配送后,蔬菜抽檢再也沒不合格過,錢掙得更多了。”農藥集中配送工程,治理了農村面源污染,呵護了綠水青山,促進了生態富民,這些都得益于新安江流域生態補償機制。

  新安江發源于黃山市休寧縣,最終注入浙江千島湖。2012年起,全國首個跨省流域生態補償機制試點在新安江啟動實施。首輪試點設置每年5億元補償基金,其中中央財政撥款3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。7年來,皖浙兩省開展了三輪新安江流域生態補償機制試點。為保護一江清水,黃山市先后投入資金141.96億元,實施農村面源污染、城鎮污水和垃圾處理、工業點源污染整治、生態修復工程、能力建設等項目293個,關停淘汰污染企業220多家,優化升級項目510多個。

  2012年以來,新安江水質常年優于地表水Ⅱ類、接近Ⅰ類,千島湖水質穩定保持Ⅰ類,試點經驗復制到安徽全省水環境、空氣、森林、濕地等生態空間。

  好生態帶火了鄉村旅游。黃山市歙縣農民姚少明放棄在新安江水面承包的幾千平方米網箱,改行開起了農家樂。如今每年9到11月,大批游客到來,讓農家樂一座難求。2019年上半年,黃山市共接待鄉村旅游游客2413.12萬人次,同比增長14.75%,鄉村旅游總收入188.03億元,同比增長18.16%。

  群眾的觀念也在改變。一大清早,帶著礦泉水瓶、廢紙等兩大袋垃圾,黃山市潛口村村民吳曉燕就來到村里的超市,“每個星期來一次,用生活垃圾兌換牙膏、肥皂等日用品,既經濟實惠,還保護了環境。”

  林長制帶動新支柱產業

  陶國強是名“70后”,大家都說,他趕上了“好時候”。

  里仁村是旌德縣林業大村,陶國強回憶,他小時候恰逢國內木材市場紅火,木材價格一路走高。里仁村興辦村集體林場,大力推行“以林養林”。

  本世紀初,木材行業一度陷入低谷。2007年,集體林權制度改革,里仁村4000余畝集體山場分山到戶,農戶小面積山場經濟效益發揮不出來,很多村民只砍不種。之后,荒山越來越多,每年一入汛期,泥石流等頻繁出現。

  里仁村的情況,在皖南山區多有發生。如何解決當下困難、尋求長遠發展?旌德縣探索將山林劃分成不同區域,由村干部和護林員專人專管,2017年6月率先在全省縣級層面推行林長制。里仁村將全村林地劃分成3個區域,設置3名村級林長,陶國強就是其中之一。

  安徽省探索推廣以“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”為內容的林長制改革,設立五級林長52122名,實現一山一坡、一園一林都有專員專管,切實做到“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”。今年10月,全國首個林長制改革示范區落戶安徽。

  在林長制帶動下,特色經濟林、木本油料、林下經濟、苗木花卉、生態旅游等迅速成長為安徽新的支柱產業,沿江江淮苗木花卉產業群、皖南皖西竹產業群等已初具規模。2018年全省實現林業總產值4044.56億元,同比增長11.98%,今年上半年同比增長5.1%,穩居全國第一方陣。

【編輯:房家梁】


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